加快构建先进制造业基地

　近年来，靖江依托长江优势，在沿江构建了船舶、金属材料、粮食、木材、能源石化等五大主导产业。在临江产业构建中，靖江强调产业集群发展，突出产业链招商，在延长产业链的同时做大产业规模。今后两至三年，靖江的船舶、金属材料将打造成千亿级的产业集群。靖江是中国船舶出口基地，也是全国最大的民营造船基地，从这里驶出的船舶占全球的4％、全国的13％、江苏的40％。目前，靖江拥有新世纪造船、新扬子造船、东方重工等主力船企，去年完工量800万载重吨。在主力船企的辐射带动下，船用柴油机、船用锅炉、船用锚链等60余家配套企业，使靖江船舶产业形成完整的产业链。到2012年，靖江造船集群的生产能力将达到1000万载重吨，经济总量达1000亿元。

　在金属材料产业方面，靖江形成华菱锡钢、扬子江金属加工、重钢集团、华元金属再生加工等龙头企业带动的局面。这些金属材料加工与物流项目大多在海外拥有原料基地。投资建设扬子江金属加工项目的张家港丰立集团，目前拥有澳大利亚第三大铁矿粉出口商FMG公司5.3%的股份，华菱集团在FMG公司占股17.5%，重钢集团出资100亿元在澳大利亚收购矿山。依托金属加工、物流，靖江还加快延长产业链，发展钢结构产业，推进管加工产业园建设等。靖江临江产业还在精心培育木材、粮食、能源石化等三个百亿级的产业集群。

　加快构建现代物流基地

　靖江在沿江地区既发展先进制造业基地，也大力发展现代物流基地，52.3公里长江岸线上可建码头泊位110个，通过能力可达2亿吨。截至目前，靖江港区已建成万吨级以上泊位39个，2010年全港货物吞吐量5700万吨。“十二五”期间，靖江将实现亿吨大港的目标，成为长江下游最重要的资源性大港。

　靖江沿江的主导产业全部按照码头、仓储、贸易、加工“四位一体”来构建，招引了一批资源性的龙头企业落户靖江。金属材料产业方面华菱锡钢、扬子江金属加工、重钢集团、华元金属再生加工等龙头企业都在靖江建立了物流基地。木材产业初步形成了以码头、仓储、贸易、加工为一体的综合性产业园，龙头企业万林木业在南美拥有森林资源，今年木材港口进口量可达300万立方米。粮油物流园吸引了龙威粮油、重粮集团等龙头企业落户，国内最大的棕榈油生产企业龙威粮油在印尼拥有5万公顷的棕榈树种植基地。重庆粮油集团年加工大豆200万吨的食用油脂加工项目，在巴西、阿根廷拥有300万亩的大豆种植基地。能源石化产业将依托中石油、英国BP公司等国内外大型石化企业，大力发展LPG、燃料油、汽柴油、醋酸以及甲醇、乙醇等石化产品的中转与物流。

　加快传统产业转型升级

　在推进传统企业转型升级过程中，靖江鼓励企业走“高端嫁接”之路，积极与国际一流企业集团开展战略合作，运用国外先进的装备、技术、管理、品牌提升发展传统产品。宝骊集团与德国凯傲集团合作后，凯傲宝骊公司将靖江作为全球经济型叉车的生产基地。三马起重机械公司与芬兰科尼公司合作后，进入科尼公司的全球销售系统，成为国内这一领域的领跑者。大中电机与瑞士ABB公司合作，高效节能电机进入其全球销售系统。三江电器与日本富士通公司合作后，借助日本先进的技术提升了产品国际竞争力，空调电机、洗碗机电机等产品供不应求。靖江还鼓励35家高成长型企业实施技术改造，加强新产品的研究开发，提升产品附加值和企业核心竞争力，上骐集团、东华测试、互感器厂等一批传统重点企业实现了高新化。

　靖江把发展新兴产业作为推进经济转型升级的战略重点，加快培育新能源、新材料、生物医药、大飞机配套、装备制造等新兴产业。在新能源产业中，目前，靖江现有近20家企业与核电项目有长期合作关系，配套产品主要有核管道、泵阀、压力容器、互感器等。光芒集团在太阳能热利用方面，走在了全国前列，太阳能热水器、真空管等畅销全国。高速铁路、通讯、3G等产业方面涉足的企业也越来越多。靖江的目标是通过推进新兴产业规模化，到2015年，力争新兴产业销售收入突破630亿元。

　加快城乡统筹发展

　近年来，靖江坚持走统筹发展的路子，积极构建“一个中等城市、两个小城市、多个特色镇”的城乡城镇结构，着力营造宜居的生活环境。

　“一个中等城市”，包括滨江新城、以东湖园为中心的城市东北组团、以公所集镇为中心的城市西南组团、以城北园区为中心的城北组团。目前，13.8平方公里的滨江新城行政核心区基本形成，市文化中心、体育中心、新城中学开工建设，行政、商贸、住宅项目建设加快，道路、管网等基础设施逐步完善。老城区经过旧城改造，建成骥江路商业步行街等标志性工程，逐渐展示迷人的风采。

　“两个小城市”，是新港城和新桥城。新港城已初见雏形，今年重点做好夏仕港西片区改造，确保完成港区服务中心大厦、新港城农贸市场、新港城人民医院等七大重点项目建设任务。新桥城路网基础设施已经基本形成，核心区内的市民休闲公园建成，商业街一期工程华润苏果城、人才公寓楼等重大工程基本建成。

　靖江在城乡统筹发展中坚持工业化、城镇化、农业现代化“三化”互动、融合发展，一方面加快集镇和新农村集中居住点建设，孝化村、徐周村等农民集中居住点的农民过上了城里人的生活，另一方面引导农民居住向建制镇集中，将更多的农民从土地上解放出来，推进适度规模农业、生态农业、高效农业的发展。

　目前，靖江还正在开展“三城同创”，力争用三年时间，把靖江创建成国家卫生城市、国家环保模范城市、国家生态市，改善人居环境，提升城市形象。

　加快改善民生工程步伐

　靖江积极走和谐发展之路，关注民生改善和保障，让发展的成果由市民共享，着力提高社会和谐程度。

　目前，靖江正完善公共就业服务网络，加大创业扶持力度，突出强化“零就业、零转移”家庭等重点人群援助，努力实现充分就业。完善社会保障体系，全面推进社保扩面工作，加快城乡社保制度接轨，努力实现“全面覆盖、充分保障”目标；加快廉租房、经济适用房建设，大力发展公共租赁住房，建立多层次住房保障体系。推进教育优质均衡发展，突出抓好12个教育重点项目，促进教育布局从相对分散向相对集中转变，办学理念从重点发展向均衡发展转变，教育目标从应试教育向素质教育转变，努力办好人民满意的教育。健全公共卫生服务体系，巩固实施基本药物制度，加大城乡社区卫生服务机构和卫生人才队伍建设，努力建成城乡15分钟健康服务圈。靖江还加快养老机构建设，鼓励发展民营养老机构，今年将建成区域养老服务中心3个，社区居家养老服务站50个。

　未来五年，靖江将“再来一次大跨越”，在苏中地区率先融入苏南“第一方阵”、率先基本实现现代化作为奋斗目标，力争地区生产总值实现翻番，突破1000亿元；工业销售、一般预算收入将分别翻两番，努力把靖江打造成为长三角新型工业化城市、长江下游新兴港口城市、人文生态宜居城市。