中共中央政治局常委、国务院总理温家宝12月18日至19日在江苏调研时，江苏新世纪造船集团董事长袁凯飞在企业座谈会上向温家宝总理汇报了企业的形势。温家宝说，最近波罗的海指数已经降到1800多点，货运跟不上，造船就要萎缩，造船企业要做好克服困难的准备。目前，靖江船企在谋划来年及今后发展的过程中，正在积极做好克服困难的准备。

　　波罗的海指数，全称波罗的海干散货运价指数，这是一个反映国际间贸易情况的领先指数，也是目前世界上衡量国际海运情况的最权威指标。波罗的海指数是国际干散货运输市场走势的晴雨表。如果该指数出现显著的上扬，说明各国经济情况良好，国际间的贸易火热。相反，如果该指数大幅下跌，说明国际间贸易萎缩船运需求减少。2008年7月波罗的海指数最高曾一度突破11600点，受国际金融危机和世界经济增速放缓等因素影响，该指数在过去三年里出现了大幅下跌。这意味着国际海运市场遭受了剧烈冲击。

　　波罗的海指数大幅下降给靖江船企带来的挑战显而易见。靖江市经信委主任沈南松介绍，国际船舶市场的需求量明显萎缩，主要表现在新船订单难度加大，新船价格持续低迷。袁凯飞在向温家宝总理汇报造船形势时说，现在的接单少了，而且价格低，有的单接得很勉强。今年，靖江造船企业新接订单160.98万载重吨，比去年同期下降76.4%，其中主要是新扬子新接订单125.7万载重吨。今年新船价格仍延续去年下半年以来的走势，与上年同期相比，靖江船价下降20~30%左右；部分小型船舶甚至下降40%，船企逐步进入低利润时代。同时，靖江船企还面临着成本上升较快、人民币汇率变化等带来的困难。

　　新世纪造船集团在客观分析面临形势后认为，企业战胜困难、又好又快发展的有利条件很多，企业积累了应对危机的能力，具备雄厚的应对危机的能力，也练就了先人一筹应对危机的魄力。截至目前，新世纪积聚了上百亿元的净资产，有足够的实力进行新品研发，占领制高点；有足够的实力涉足其他行业，实行多种经营；有足够的实力进行员工知识更新，搞好技术储备。董事会定位当前及今后一段时期的发展战略是：做优做强主业，实现多元发展，至“十二五”期末，各项技经指标翻番，努力使公司成为中国最优秀的造船企业，为公司成为百年名优大型企业集团打下坚实基础。

　　今年以来，新世纪造船开工建设32万吨超大型油轮、投资海工技改项目，拉开了公司做强主业、多元发展的序幕。新世纪造船在做优做强主业上，将坚持由总装造船向数字造船转变，由劳动密集型生产向自动化生产转变，由粗放型管理向精细化管理转变，实现企业管理领先、技术研发领先、员工素质领先。加强对高科技含量、高附加值、低能耗、低排放的船型的研发，努力使科研、设计、装备、管理、流程以及钢材利用率、人均生产率、坞期通过率、按期交船率都达到国内乃至世界优秀造船企业标准，为下一轮造船高峰期的到来做好准备。在做强主业的基础上，利用较为雄厚的资金实力优势和较为明显的生产技术优势，向多个领域扩张，形成新的增长极。主要是：扩大航运业，在已经成立航运公司的基础上，择机注入低价优质船只，实现可运、可租、可售目标；开发海工产品，利用已取得海洋工程准入资质，进军海洋工程项目；振兴房地产业，利用新世纪置业平台，对我市生态园、城市综合体等进行项目开发，对周边有开发价值的城市地块进行收储开发，力争房地产产值50亿元；尝试银行业，以农村小额贷款公司为基础，力争三年后升级为商业银行；涉足机械制造业，选择具有较好前景的终端产品以及具有一定基础的中小企业进行兼并重组，通过资金、技术、人才注入，形成批量产出，快速占领市场，经过3至5年培育，力争形成50至100亿元的产销规模。

　　新扬子造船、东方重工、南洋船舶等造船企业也在做强主业、转型升级上大做文章，千方百计增强应对危机的能力。11月15日，东方重工向上海宝钢航运交付三艘散货轮，这是东方重工造船历史上首次三艘大型船舶同时命名和交付，体现了企业巨大产能和合同信誉。同时，企业明年将为上海宝钢继续建造三艘同样型号的散货轮。东方重工在释放产能、做强船舶产品的同时，和新加坡一公司合作，在青岛建造七平方公里海工发展基地。新扬子造船全力做强集装箱船等主打产品的同时，已完成对新加坡PPL船厂的收购，并在泰兴投资50亿元，主要建设特种海洋船舶、修造海工项目等。