银、证、保三位新主席中最后一个打破静默的保监会主席项俊波，上任第一把火点燃的是保护保险消费者利益。

保监会主席项俊波

　　昨日，项俊波接受了媒体采访，阐述了保护保险消费者的理念和设想。

　　“作为社会主义市场经济国家，我们更应该把保护消费者利益作为保险监管工作的出发点和落脚点。”他说，保险消费者是保险业赖以生存和发展的根基。保护保险消费者利益，是保险监管的天职，是衡量监管工作成效的重要标准。只有想消费者所想，急消费者所急，办消费者所需，保险监管工作才能把保护保险消费者利益落到实处。

　　具体说，一要把保护消费者利益的理念贯穿到保险监管工作的全过程，这也是保监会贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、构建和谐社会的具体体现；二要抓好制度机制建设，这是保护消费者利益的根本之策；三要加大保险监管工作力度，这是保护消费者利益的关键环节；四要抓好保险知识的宣传普及，做好保护消费者利益的基础工作；五是欢迎社会各界进行监督。

　　项俊波解释说，保监会将完善制度机制，整合监管资源，改进监管方式，力争在最短的时间内，把保护消费者利益的理念贯穿到保险监管工作的全过程，把这项工作抓好、抓实、抓出成效。并将出台一系列实在、管用的政策措施。

　　保护消费者利益的制度建设，首先要加强制度创新，抓紧完善以保险法为核心、以部门规章为主体，以规范性文件为补充的保护消费者利益制度框架；逐步建立保险监管部门、行业组织、市场主体和社会公众等多方参与的消费者利益保护机制。比如建立完善保险纠纷调处机制、理赔服务监督机制、信访投诉处理机制；建立健全统一的涵盖销售、承保、回访、理赔等各个环节的服务标准；积极构建保险诚信监督体系，加强从业人员诚信教育，建立健全失信惩戒机制。

　　保护保险消费者利益，就要加大保险监管工作力度，加强产品监管，确保保险条款内容的公平性和合法性；加强透明度监管，解决消费者信息不对称的问题；严厉查处和打击损害保险消费者利益的违法违规行为，查到一起，处理一起，决不手软；做好风险防范工作，坚决守住防范系统性风险的底线。

如果保险公司出现风险，保险消费者首当其冲，利益必将受到损害，所以说，防范风险工作十分重要。这是保险监管部门保护消费者利益的一项重要工作。

保护保险消费者利益就要宣传普及保险知识。项俊波表示，保险是比较复杂的金融产品，当前的一些问题，主要是保险行业自身的原因，但也有消费者不了解、不理解甚至误解的成分。要大力宣传普及保险知识，提示保险消费风险，倡导科学理性的保险消费观念，提高公众风险意识和维护自身权益的能力。不断丰富和完善公众教育的内容和形式，搭建形式多样、公众喜闻乐见的保险教育平台，逐步建立多方参与的公众教育工作机制。

保护保险消费者利益就要接受社会各界监督。项俊波透露保监会正在考虑建立社会监督员制度，他说：“诚挚欢迎社会各界对保护保险消费者利益的各个方面进行监督。特别是欢迎新闻媒体进行舆论监督。我们将认真研究来自各个方面的意见、建议，努力提高保险业的服务质量和水平，力争做到让保险消费者满意，让人民群众满意。”

他坦言，这些年来，保险业改革发展取得了显著成绩，在服务经济社会大局上取得明显成效。但随着快速发展，一些长期以来逐步积累的深层次矛盾和问题正在暴露和显现出来，社会各界对保险业还有一些不满意的地方，有些意见还比较尖锐。这对我们今后一个时期加强和改进保险监管工作十分有益。卢晓平