原标题：农村一二三产业融合发展合理用地需求获支持

　　日前，自然资源部、国家发改委、农业农村部联合印发《关于保障和规范农村一二三融合发展用地的通知》，提出顺应农村规律，保障农村一二三发展合理用地需求，为农村产业发展壮大留出用地空间。

　　《通知》明确，农村一二三产业融合发展用地是以农业农村资源为依托，拓展农业农村功能，延伸条，涵盖生产、加工、、就地等环节，用于加工流通、农村休闲观光旅游、电子商务等混合融合的产业用地，用途可确定为用地、用地、物流用地等。 《通知》强调，把县域作为城乡融合发展的重要切入点，科学编制国土空间规划，因地制宜合理安排建设用地规模、结构和布局及配套设施、基础设施，有效保障农村产业融合发展用地需要。 《通知》强调，农村集体兴办或者与其他单位、个人以土地入股、联营等形式共同举办企业的，可以依据《土地法》第六十条规定使用规划确定的建设用地。单位或个人也可以按国家统一部署，通过集体经营性建设用地入市的渠道，以出让、出租等方式使用集体建设用地。

　　《通知》提出，在充分尊重农民意愿的前提下，可依据国土空间规划，以乡镇或村为单位开展全域土地综合整治，盘活农村建设用地，腾挪空间用于支持农村产业融合发展和乡村振兴。探索在农民集体依法妥善处理原有用地相关权利人的利益关系后，将符合规划的存量集体建设用地，按照农村集体经营性建设用地入市。在符合国土空间规划前提下，鼓励对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用，发展乡村民宿、初加工、电子商务等农村产业。 《通知》提出，优化用地审批和规划许可。在村庄建设边界外，具备必要的基础设施条件、使用规划预留建设用地指标的农村产业融合，在不占用永久基本农田、严守生态保护红线、不破坏历史风貌和影响自然环境安全的前提下，可暂不做规划调整；市县要优先安排农村产业融合发展新增建设用地计划；办理用地审批手续时，可不办理用地预审与选址书；除依法应当以招标挂牌等方式公开出让的土地外，可将建设用地批准和规划许可手续合并办理，核发规划许可证书，并申请办理不登记。郑巧敏

（文章来源：城市金融报）

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