脱贫攻坚是中国进入新时代面临的三大战役之一。党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，吹响全面脱贫攻坚的集结号。根据中国经济时报记者在赤峰等地的调研，国家部委和地方政府的安排部署，产业企业精准扶贫，是值得期待的巨大“风口”，而社会组织甚至每个公民的积极参与也必不可少。

　　政策落实和因地制宜配套，是当前第一重要的任务。我们在赤峰采访发现，即便是星期天、节假日，一些乡镇干部仍然在村里工作。他们的使命艰巨而光荣：什么时候脱贫，什么时候返回。政策力度之大可以想见。6000元以下低收入人口到2020年全部脱贫，这是庄严的承诺。确保不漏一村不落一人，特别是要聚焦因病因残致贫返贫的突出问题，解决好每一户困难家庭的实际困难，这是艰巨的时代课题。全面落实中央关于东西部扶贫协作决策部署，切实深化东西部扶贫协作对口支援和党政机关定点扶贫，着力加强产业合作、智力支持、交往交流，这是必要的。更重要的是因地制宜制定配套政策，引导、帮助和支持贫困户及农村新型经营主体闯市场、防风险、创品牌、增效益，尤其要注重培育龙头企业、名牌产品，从信贷、、土地、税收政策上给予精准扶持，通过扩大保险覆盖，改善贫困地区流通体系，多渠道分散风险。对贫困户要加强信息服务、技术指导、技能培训、资金扶持等，帮助农户了解、开拓、适应市场，要确保财政补贴资金及时足额到位，尽快完善后续政策，使项目持续产生效益，这是彻底脱贫的关键。

　　产业扶贫长袖善舞，做特、做优、做精空间巨大。把实施乡村振兴战略和脱贫攻坚工作紧密结合起来，全面提升农民居住环境、生活品质，产业界的作用不可或缺。中国经济时报记者通过实地调研，已经感受到产业扶贫大潮初起，像乌兰苏的峰鼎合作社、赤峰和赟农业，都是产业资本耕耘的田园梦想，产生的辐射和溢出效应，使周围百姓特别是贫困户受益。但任务依然艰巨：认真搞好产业与市场论证，选择最适宜在当地发展的产业，保障新上的产业符合本地资源禀赋、市场需求，实现可持续发展；推进农村一二三产业融合发展，应用科技成果，创新营销模式，开辟细分市场，延长产业链条，打造知名品牌；鼓励盘活农村耕地、林木等集体经济资源资产，推动资源资产化、股份化、产业化，培育壮大集体经济；对扶贫项目和集体经济收益分配加强指导，切实提升产业发展对脱贫的带动作用，保障贫困户权益等等，还有很多难啃的“硬骨头”。

　　人是最具决定性的因素。坚持市场导向、发挥好政府引导作用的同时，重视发挥农村能人、合作社和龙头企业的作用，是一个秘籍。赤峰企业参与扶贫的做法是，“资金跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着产业项目走，产业项目跟着市场走”，对破解贫困户参与产业扶贫难题，提供了有益借鉴。政府发挥引导作用的最好办法，是加强产业扶贫统筹规划、信息引导和保障服务，为各类市场主体参与产业开发创造更好的营商环境。社会组织甚至每个公民的积极参与弥足珍贵，人既是目的，又是手段，扶贫攻坚尤其如此。

(责任编辑：DF387)