财新特约评论员 张剑荆

中共十八大结束迄今，为时虽不过月余，但国内舆论确有气象一新之感。于点滴之间，皆可见一种新的风尚、风格和精神氛围。新的执政集体显示出一种努力，试图塑造新的政风、官风，社会关切受到尊重，政策取向也隐约可见。我们站在新起点上了。

依循旧例，财新传媒 () 组织了新一期年刊。应约撰文的作者，皆为一时之选。他们虽学有所专，其文各有侧重，但所议主题，皆为十八之后中国各项事业的改革。透过汇集在这里的文字，读者不难体察出作者们对已经展开的新政之旅的期冀。这些期望是民众普遍期望的反映，是有代表性的。

新政之要在改革，改革之要在精神。改革议程林林总总，而其旨归则在解放思想，收拾人心，振作精神，开创新局。

根据过往历史和对像前苏联那样的政体兴衰教训的总结，一个长期执政的领导集体所面临的最大挑战在于自身的惰性，即精神上的衰老和僵化，沉醉于已经取得的成就中，很满足，很自满。这种精神状况，所折射的实则是现实利益格局盘根错节，在此格局下改革动能不足。曾经十分进取的人，变成了养尊处优的“官老爷”，把身体埋在沙发里，得过且过，击鼓传花。

要改革，固然需要改变每个个体的精神状态，但更为重要的，则是公共精神的勃兴。而所谓的公共精神，从根本上说，指的是公权力的精神态度，以及社会空间中公共事务能够得到自由、开放讨论的社会气氛。

社会主义市场经济在其基础层面，是对私人权利保护和对个人创造活动的激励，它鼓励人们伸张自己的追求。个人的创造之花，只有在市场经济的基础上，才能成长起来，才能繁盛起来。而在“上层建筑”领域，即在社会主义层面，则是社会公共领域，是公权力受到公共精神和公共制度设施约束的领域，而不是私人欲望的泛滥的领域。公权力要以天下为公。如果公权力不是以天下为公，而是以天下为刍狗，那么，就会出现政治伦理的毁灭，类似路易十五说过，哪怕我死后洪水滔天！占据着公共位置的人，一心只为自己牟福利，为自己的家族牟利益，这是时代的病态。公共岗位，公共权力，一旦蜕化为牟取个人利益的工具，那么，在公共领域，就会出现萎靡，颓废，犬儒，猥琐，就会出现公信力的丧失。

改革首在改变这种精神状态。目前，频繁发生的社会事件，多与公权力的精神蜕变有关。救治之道，当是公共领域的开放和敞开，是公共精神的勃兴。

新一届领导集体组建后，社会情绪为之一变，这是令人振奋和鼓舞的开端。领导人的亲民之举，改革呼吁，势必带动政风的转变和公共精神向着进取的方向演变。

这样精神氛围，是国家之幸，人民之福。