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评论:经济政策空窗期如何度过

发布时间: 2012-12-24   作者:   来源: 腾讯网  
摘要: 评论:经济政策空窗期如何度过

过去3个交易周,股指已经实现了200多点(超过10%)的反转涨幅,人们会同意将这一表现算作对十八大新领导层更迭的肯定。伴随着纠结于房市未来走向的争论,以及中小投资者离场多于跟随的猜测,上一周股指在2150点上方停下了上冲的脚步。

由于长期低迷,经济数据的转好没有那么快,市场在强力反弹后期待看到政策接续刺激。但明显的,这样的期待太想当然。我们注意到,新中央当前还是在忙“人事”。地区领导人不停的更换和调动占据了新闻的主要版面,至于行政部门首长的更换还难以猜测。

因此,我认为从现在到春节,直至明年人大、政协“两会”,政策很可能进入一个空窗期。在这期间,市场将会是痛苦的,犹豫的,平淡无味的。

但我仍然有一个大胆的预测,央行有可能在春节前做一次降准的动作。主要理由我上周在本专栏讲过,在此不再重复。我只想说,如果我预测对了,我下面要说的话就更加有理由帮助到你——新领导人有可能会采取上层从紧、下层从松,对外放开、对内收缩的治理策略。

具体说来,上层从紧,就是指要搞顶层设计。从中央领导集体人数减少,讲话、出行从简等外在表现可以体会到,更加严肃的纪律和作风要求,意味着对权力效力的要求更高,这样才可能保证“顶层设计”推出顺利。至于下层放松,我注意到网络反腐和不同意见的表达近来得到了相当程度的允许,“摸着石头过河”的理论以及对基层试验的鼓励相提并论。

对外放开、对内收缩是指政府的内和外。在政府内,新领导人将会“精简”和“压缩”,其力度现在尚难判断。但我们都知道,对政府人员和办公室规模的压缩力度及结果本身,又意味着“精简”和“压缩”的真伪。

对政府外,新领导人会继续倡导“新两个凡是”——凡是公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理的事项,政府都要退出;凡是可以采用事后监管和间接管理方式的事项,一律不设前置审批。

新领导人做事的风格和原则,市场表示欢迎。随后,人们就更加关心“顶层设计”究竟是什么了。在我眼中,加快结构调整和发展方式转变、努力改善民生尚不足以担当,更强有力的反腐和完善结构性减税同样不足以担当,宪政的话题似乎又过于宏大和空泛。我想,围绕当下政府的精简,还是有戏、非常值得一看。■

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