尽管2019年我国将承受较明显的内外压力，但我国经济长期向好的趋势没有变。中国经济“稳中有变”，不仅意味着风险和挑战在加大，而且也意味着新的发展机遇。压力催人奋进，外部压力将会倒逼国内的改革开放。为了实现“六稳”目标，并为长期经济发展提供更大活力和动力，对2019年宏观经济政策提出以下建议。

　　一是适当降低经济增长目标。从当前及今后一段时间我国宏观经济所面临的多重压力考虑，同时兼顾2020年全面建成小康社会的需求，建议2019年经济增长速度调至6%-6.5%。把保6%作为底线。适当降低经济增长目标，既是“降压”，使稳增长的弦不要绷得太紧，导致过度的调控和资源浪费，也是为调结构、加快新旧动能转换适当“加压”。

　　二是以稳就业、激活力、扩开放为主要抓手，稳经济增长预期和趋势。“六稳”的核心是稳就业，稳就业才能从根本上稳预期、稳发展信心。

　　三是降税与税改并重，从根本上为企业减负。当前，企业税负高的主要原因是我国的税制不合理，间接税占比过高，必然导致企业税负高。因此，建议降税与税改要并重，“税改+减税”的组合，才是从根本上减轻企业税负的关键措施。我国在推出新一轮更大规模、实质性、普惠性减税降负举措的同时，必须对我国现有税制结构进行重大改革。

　　四是坚持深化供给侧结构性改革、持续推进高质量发展，苦练内功。

　　五是坚定稳健去杠杆和加强房地产宏观调控。

（文章来源：中国经济时报）

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