靖江：为中小企业“输血增氧”助发展
金融是现代经济的血脉，改革是金融发展的动力。靖江市金融办主任翟勇军表示，市金融办将按照靖江市委十一届七次全会精神，围绕市委市政府全面深化金融改革的决策部署，抓好当前金融改革创新中的重点领域和关键环节，积极推进各项金融改革举措落到实处，在更高层次上促进产业和金融良性互动，加大金融对实体经济支持力度，为中小企业转型发展注入新的活力。
三大举措帮助企业融资
记者：融资难是目前我市不少企业遇到的问题，听说市金融办对此曾做过调研，结果如何？
翟勇军：前段时间，金融办针对中小企业融资问题进行了专项调研。据我们分析，目前中小企业融资难主要是由三方面的因素造成的：一是商业银行的信贷政策影响。在经济下行压力下，为防范金融风险，国有商业银行近年来上收贷款审批权限，信贷政策进一步收紧，导致中小企业贷款门槛变高，影响了融资难问题的解决。二是银企信息不对称。许多中小企业的财务管理不规范，银行对企业资产、销售等基本财务数据真实性难以判断，也为银行掌握贷款资金的用途、资金流向等带来了难度，银行信贷支持缺乏信心。三是有效资产抵押不足。部分中小企业处于成长转型期，资产不多，产权不明晰，尤其是有效抵押担保物不足，无法覆盖风险，银行不敢贸然放贷。
记者：市金融办如何帮助企业破解融资难题？
翟勇军：今年将主要从三个方面入手。一是健全我市担保体系。目前我市担保公司中只有一家担保公司承接中小企业贷款担保业务，不能满足市场对担保的需求，担保业的滞缓发展制约了银行的信贷投放，也限制了中小企业的融资能力。市金融办正在进行调研，拟定筹建一家担保公司，为中小企业提供担保服务。此外，将对现有担保公司进行增资扩股，做大做强担保公司，提高服务中小企业融资的能力。二是推动中小企业征信体系建设。通过建立中小企业征信系统，完善信用信息查询和应用制度，推动企业信用报告在金融服务中的运用，为中小企业提供增信服务。三是构建中小企业融资需求服务平台。利用互联网、移动平台等信息化手段打造企业融资信息平台，一方面向银行机构提供中小企业资金需求信息，另一方面通过信息平台发布信贷产品，方便企业自由选择合作银行和产品，解决企业与银行之间信息不对称问题。
我们发现，对于一些处于转型期的企业来说，技改和研发亟需资金投入，但银行授信总额有限，贷款审批条件又有诸多限制，无法满足企业资金“短”、“频”、“急”的需求。下一步，市金融办将引导金融机构转变信贷服务，对产品有市场、技术含量高、发展潜力大的企业，通过灵活多样的融资方式帮助企业转型发展。
完善政策体系推动企业上市
记者：全委会提出要加快推动企业上市和新三板挂牌，这方面市金融办有什么举措？
翟勇军：上半年，市政府出台了《关于实施鼓励和推动企业上市工作的意见》，通过组织推动，强化财税政策扶持，优化行政服务机制等措施激励企业加快上市步伐。下一阶段还会研究出台推动股权投资业发展的政策，逐步完善我市支持企业上市的政策体系。
目前上市任务已分解到各镇（园区、办事处），通过市镇两级推动企业上市工作的组织架构，围绕帮助企业找好上市路径、优选中介机构、推进股改工作、化解上市难点、引导企业做强主业等方面，倾心服务上市企业，为企业上市营造良好的氛围。上市对企业业绩要求较高，我市符合条件的企业不多，需要企业坚定信心，把上市作为企业发展的阶段性目标，持续推进上市进程。当前推进上市工作要把握两个重点：一是发动企业开展股改工作，通过企业股改完善公司治理结构，建立现代企业制度，培育上市条件。二是动员企业通过新三板挂牌转让，“借道”上市。今后金融办要把推动企业上市作为重中之重，做好我市存量经济的加法，力争形成多层次、宽领域、活力强的资本市场上的靖江板块，助推经济社会转型发展。
记者：在当前的经济形势下，上市对企业来说有什么好处？
翟勇军：上市对企业的好处很多，如可以提高企业知名度，通过直接融资降低财务费用，借助私募项目加大产品研发投入等。最大的好处是，企业上市是现代企业管理制度建立的标志，可以解决企业可持续发展问题，保障企业青春永存。
把金融业打造成为支柱产业
记者：金融是现代经济的血脉。在推进金融业发展方面，市金融办有什么设想？
翟勇军：金融业增加值如果占到GDP的5%，从理论上说就是支柱产业了，目前我市金融业增加值占到GDP的4.5%,要提高0.5个百分点并不容易，需依靠金融机构和金融中介机构的共同发展。市金融办将不断完善扶持政策，优化服务环境，支持地方法人金融机构快速发展，把金融业作为支柱产业重点发展。
在我省，地方金融法人机构中城市商业银行只有3家，其中就有我市的长江商业银行。今后，我们将着力支持长江银行加快战略布局，实现业务创新，优化治理结构，加快培育上市条件，推动长江商业银行不断做大做强。我市还计划建立金融商务区，积极引进金融机构进驻，促进金融功能集聚，提升金融服务经济发展的水平。
记者：金融创新改革发展的号角已经吹响。市金融办作为金融服务部门，如何保证各项工作任务落实到位？
翟勇军：市金融办将按照市委市政府的要求，分析梳理出2014年金融改革创新工作任务，逐项细化分解工作目标，制订详细的工作计划和方案，明确了各项工作的牵头领导、责任部门和时间进度要求，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局，确保年度工作目标任务完成。