靖江地税围绕“强税梦”奏响“三部曲”
一、强化能力：努力造就高素质的干部队伍
近年来，靖江地税坚持以人为本的核心理念，以规范化、科学化、精细化管理为标准，以提高素质，增强能力，改进作风，持续发展为目的，切实做到“收好税、带好队”，努力造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、勤政廉洁、团结和谐的高素质干部队伍。
一 方面，该局注重培养团队的业务素质。坚持以能力建设为核心，以专业化培训为主线，通过分级分类开展大规模干部培训、大力推进专业人才队伍建设、培养税收工 作一线骨干队伍、积极推进综合素质教育等大力实施人才强税战略，最大限度地激发系统内各类人才的创造活力，实现靖江地税系统队伍整体素质的全面提高。
另一方面，该局注重形式多样的税务文化。坚持以文化人，大力实施文化引领工程，高度重视挖掘文化资源，建设具有靖江特色的地税文化，全面推进和谐文化、管理文化、行为文化、精品文化和民生文化等地税文化建设，创新文化建设载体，不断充实“五个一”文化建设内容，广泛开展业余、小型、多样、健康、活泼、向上的群众性文化活动，彰显“八位一体”的地税文化建设丰富内涵。
长期以来，该局以 “无特色就是不称职”的理念为导向，以“学赶苏南，融入苏南”、“五年再来一次大跨越”的靖江气概，深入推进创特色、创品牌活动，通过“工程化”、“项目 化”管理，催生全系统亮点纷呈。坚持狠抓靖江“民声地税”、“勤廉公开”等品牌内涵的丰富和拓展，让老品牌焕发新的时代光彩。狠抓“巾帼示范岗”、“青年 文明号”、“六好班子、八强团组、十佳干部”创建活动，激发内在动力，凝聚整体合力，形成追赶超越的良好氛围。
同 时，该局尤其突出廉洁从税教育在队伍建设中的重要位置。深入持续地开展党风廉政、“三观”、“三德”教育，帮助地税干部牢固树立正确的权力观、地位观和利 益观。严格依照党风廉政建设的一系列规定，按照中央和上级税务机关的部署，围绕税收执法权运行的重点领域、重要岗位和关键环节，扎实推进内控机制建设。创 新督察方式方法，充分应用税收执法督察信息系统，积极开展适时督察、提前督察、动态督察，加大“问责治庸、问勤治懒、问廉治贪”力度，实现执法督察的常态 化、长效化。
风生水起才知天高云淡，沧海横流方显英雄本色。靖江地税人只待百尺竿头更进一步，在发展中探索，在创新中前行，不断积聚软实力，凝聚干部精气神，传递出推动地税事业更好更快发展的正能量。
二、优化服务：着力构建新时期和谐征纳关系
作为直接面向纳税人的基层单位，靖江地税局始终坚持以服务群众、服务纳税人为一切工作的出发点和落脚点，想纳税人所想，做纳税人所盼，以倾心关注群众、倾情服务税户为抓手，努力提升站位，着力构建和谐征纳关系。
服务纳税人，就是切实转变税务部门的工作作风，以纳税人需求为第一信号、以群众满意为第一标准，倾听纳税人所思所盼，畅通诉求表达渠道，推行政务公开、简化涉税资料、实现阳光审批、强化咨询辅导，更加全面及时地履行纳税服务职能。
结 合群众路线教育实践活动，该局进一步完善办税服务厅、网上办税厅、自助终端等办税服务渠道，为纳税人提供宣传咨询、办税服务、权益保护、信用管理等综合服 务。实体办税服务按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求，办理纳税人所有涉税事项。开通“绿色通道”，提供预约服务、导税服务和援助服 务。纳税人可以通过转账、现金和POS机刷卡多种形式缴纳税款；网上办税服务提供最新政策查询解答、业务操作流程指南、维权途径等，发布最新涉税通知、地 税工作动态，公开所有办税事项的内容、时限和办理地点，以及收费项目和收费标准。提供申报缴税、发票领购与验旧、发票开具、涉税申请审批等涉税事项的网上 办理。自助办税服务推出24小时自助式办税柜员机，实现申报缴纳明细单的查询与打印、税票补打、发票开具、纳税申报、税款缴纳、发票领购等六大类涉税业务 自助式办理，有效提高了纳税人自主办税能力。
积 极发挥“纳税人之家”服务平台，将“纳税人之家”建成一座了解需求、助推发展、保障权益、排忧解难的税企“连心桥”， 按月发放《涉税信息月报》，进行涉 税通告、政策公告、办税须知等的涉税提醒，针对纳税人提出“需要有针对性地加强税收业务辅导”的要求，举办每月两次的新办企业培训、办税服务厅自助税吧的“一对一”授课、具有行业特色的土地增值税清算培训、税收优惠政策培训、营改增新政培训等，让纳税人了解最新的税收政策，获悉权威的政策解读，接受实用的办税辅导，获得个性化的纳税服务，潜移默化引导着纳税人深层次的税法遵从行为。
地税部门作为国家和执法部门，服务是否到位，执法是否规范不仅直接影响纳税人切身利益，也关系着党和政府在人民群众中的形象，影响着地方经济发展的环境。该局将持续做好调研企业、涉税维权等反面的工作，切实维护好纳税人的合法权益，探索建立新形势下良好征纳关系的新格局。
三、深化改革：推动地方税收管理转型升级
改革是促进经济社会发展的强大动力。靖江地税局紧密结合地税工作实际，不断加快改革转型步伐，积极推进税源专业化管理改革，推动税收管理理念和运作方式的转变，推动税务管理的转型。
该 局根据省局推进征管改革的有关要求，借鉴先进经验，立足靖江实际，对现有的征管模式开始了深入思考。税源专业化改革对税务管理转型起着重要的牵引作用，目 前全系统共设置1个风险监控分局，1个重点税源管理分局，3个一般税源管理分局，从事基础管理人员和风险应对人员配比1：2。
经过数年的探索与实践，靖江税源专业化改革取得了明显成效。
风险管理能力显著增强。实 施风险管理后，税源管理方式从普管转向风险管理，较好地解决了征纳双方和系统内部上下之间信息不对称的问题，税源监控的针对性和有效性得到加强。2013 年，靖江地税风险监控机构（二分局）分析识别涉税风险点26727 个，风险推送涉及1506户纳税人，其中高等风险60户,中等风险1446户，通过风 险应对入库税款1.075亿元。
基础资源配置更加合理。通 过机构调整和人力资源的重新分配，有限的征管资源优先投入到有风险领域，资源配置更加合理。该局将原税收管理员的诸多工作事项分为基础管理和深度管理两大 类，根据“依事项设流程、依流程设岗位、依岗位定职责”的思路，设置5类20个专业化岗位，将各部门和岗位按风险管理的要求置于税源管理“生产线”的各个 节点上。根据原税收管理员的能力素质，重新进行岗责配置。对一些复杂管理事项，组建专业化团队实施。税收管理员从管户转变为管事，税源管理方式从“分户到 人”转变为“分事到人”，从传统“单兵保姆式”转变为现代“团队流程化”。
纳税人的遵从度和满意度不断提升。风险提示、纳税辅导、案头审核、实地核查、税务稽查等一系列差别化风险应对策略，有效引导了纳税人提高自主防范税收风险能力，纳税人遵从度不断提升。调整纳税服务机构职能、实施行政审批改革等一系列改革措施，也让纳税人越来越满意。
税 源专业化管理改革作为探索和建立符合现代公共管理理念和经济运行规律的税收征管新模式的核心工程，既是靖江地税近年来全力推动的重点工作，也是率先基本实 现税务管理现代化的必由之路。解放思想无止境，改革发展无尽头，靖江地税将进一步发扬改革创新精神，不断深化税源专业化管理改革，努力推动税收管理工作再 上新台阶。