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靖江地税紧扣发展主题服务地方经济

发布时间: 2014-05-06   作者:靖江地税   来源: 《靖江企业家》2014第5期  
摘要: 靖江地税紧扣发展主题服务地方经济、奋力开创现代税收管理崭新局面

近年来,面对复杂多变的宏观经济形势,靖江地税系统深入贯彻科学发展观,创新工作举措,狠抓任务落实,着力夯实根基,加快融合发展,展示了良好的行业风尚, 奋力推动靖江地税事业迈上了新的台阶。全系统被授予“省级依法行政示范点”、“江苏省创建群众满意基层站所示范单位”、“江苏省文明单位”、“江苏省党务 公开示范点”和“全国模范职工之家”称号,第一分局被评为“泰州市文明单位标兵”、“江苏省文明单位”,第三分局被评为“全国五一巾帼标兵岗”,第二、 三、四分局被评为“泰州市文明单位”,第一、二分局被评为“泰州市基层站所作风建设五星级单位”,第六分局被评为“泰州市基层站所作风建设四星级单位”、 “泰州市精神文明创建先进单位”。

坚持凝心聚力,全力推强税梦想

一是高扬时代旋律。坚持用社会主义核心价值观牢牢占领地税文化阵地,充分激励干部职工准确把握科学发展观的第一要义。局里先后举办过“十八大精神报告会”、“新党章知识宣讲会”和“十八届三中全会精神解读会”,组织“廉政知识讲堂”、“道德讲座”,邀请市检察院检察长作专题讲座。组织“青年干部论坛”、“中层干部论坛”、“党员干部论坛”和“军转干部论坛”,为各个层次人员树立核心价值理念提供交流平台。

二是激励强税梦想。梦想是指引前行的灯塔,是催人奋进的动力。局里举办了“实现伟大中国梦、建设美好新靖江”主题宣讲会,组织基层单位每个税务干部结合地税工作实际,围绕履行“为国聚财、为民收税”的神圣使命,把握科学发展方向,坚守依法行政信念,引领全体干部满怀信心、坚定不移地把“中国梦”落实成地税干部的“强税梦”。

三是磨砺学习意志。该局从转变学习观念入手,组织开展分层、分类专业化培训,用科学知识提高技能,带领干部居安思危、找准定位。构建了由集中教育和自学教育、长期教育和短期教育、理论教育和技能教育、脱产教育和在职教育、专题教育和系统教育等组成的较为完整的学习教育体系,帮助干部职工熟悉和掌握税收新知识、新技能。2012年以来,该局组织开展税收业务知识、法律知识、计算机应用、税收执法、调研方法等各类技能培训100余期,组织全员脱产培训8期,累计培训两千余人次有8名同志参加了青年干部培训班,5名同志被确定为选拔培养对象,“雁阵梯队”格局初步形成

坚持履职尽责,全面推动管理升级

一是因地制宜深化改革。严格遵循“巩固、完善、深化、提高”的八字方针,积 极推进机构调整、业务统筹和职能转变。我局修订完成《风险管理实施方案》,编写《风险管理标准化操作功能树》,提炼并全面运行具有自身特色的 “12356”风险管理工作法,确保风险管理工作有据可依、内部控制有的放矢。创新税源管理理念,对重点税源实施精细化管理、对个体税收实施社会化征管、 对复杂事项实施实体化应对,对一般税源两个所得税实施预警化管理,累计共对7871户纳税人进行了预警化管理,入库税费1.83亿元,超过90%的纳税人 达到税负预警值。2012年以来,面对地税工作的巨大压力,我局坚持以改革提速沉着应对经济换挡,全系统组织各项收入累计达115.5亿元,其中组织地方 税收收入达66.5亿元,一般预算收入52.48亿元,圆满完成市政府下达的年度计划,为地方经济建设提供了有力的财力支撑。

二是因时制宜改善格局。我 局十分注重基层体系的建设和健全。2013年,全系统组织实施了“三年建设”活动,即“文化建设年”、“制度管理年”和“执行提升年”,着力建设“八位一 体”的靖江地税文化,完善制度建立、制度学习、制度运用的长效管理机制,解决执行不力、效能不高、作风不实、能力不强的问题,提升干部精业务、善执行、强 落实的能力。延续基层建设工作的精髓,我局相继制定出台“1+2+4”工程建设实施方案,即“一个规划”,基层建设三年规划;“两项工程”,地税文化建设 工程和精英管理工程;“四项建设”,思想政治建设、管理基础建设、干部队伍建设和作风效能建设。紧扣“人”和“组织”两个主题,利用三年时间,通过改变环 境、改造思想、改进服务、改善能力四个方面,在“形、意、容、力”方面实现基层建设的总体目标。

三是因事制宜善用载体。坚持统筹基层建设各个环节,放大税收职能效应。完善“纳税人全功能税收检验系统”,研发并使用“纳税人身份证校验平台”、“风险应对便捷查询外挂系统”等实用软件,实现办税服务“两个减负”。组建“政府重点企业服 务团队”和“税收政策专家辅导团”,配合我市“1153工程”实施订单式税收服务,开展“大走访”和“三服务”活动。近两年来,全年党组成员实地走访 200余户次,机关科室走访400余户次,基层分局走访近600户次。年均开展“岗家结对”、“爱心妈妈”、“慈善一日捐”、“温馨关爱活动”6次,每年 结对帮扶特困户固定约50户。开展“党员先锋队”、“地税青年志愿队”系列活动,扩大“民声地税”品牌覆盖面。开设“电子廉政教育课堂”、“党风廉政建设信息管理系统”,促进廉政教育长效机制的形成。坚持把创建工作与创先争优相结合,与税收中心工作相结合,鼓励干部职工岗位成才、岗位建功。该局连续三年纳税人满意度测评达到98%以上。连续十年在靖江市机关部门综合考评中荣获服务地方经济“十佳机关”称号。

坚持强基固本,全程推进效能共识

一是创优班子建设措施。加 强领导班子建设,思想政治建设是灵魂,班子团结是生命线,贯彻民主集中制是关键。我局严格落实党组中心组年度专题学习计划,每年组织开展党组中心组专题学 习12次,以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,提高班子成员的政治敏锐性和政治鉴别力,更好地带领队伍奋勇当先。认真贯彻民主集中制原则,完善落 实党组议事规则、党组民主生活会等制度,在重大事项、重大支出等决策上阳光作业,确保班子全体用心谋事、和谐共事。坚持做到深入求实、以效求实,明确各班 子成员在“组织收入保障体系”中的工作职责,变“动口”为“动手”,变布置工作为“跟踪、监督、反馈”的督办机制。每月初通过大办公会形式部署党组决策和 各项重点工作,月末对当月工作的落实情况严格督查、严格考核、严肃追责,有效增强基层整体执行力和协同力。

二是创设关怀激励模式。结 合基层干部思想多元、价值多元的实际,该局集聚党、工、青、妇等职能力量,着重从思想、工作、生活各方面关心研究干部思想动态,畅通诉求表达渠道。 2013年,该局制定并实施“蹲点式深度调研评议方案”,由党组成员分别带队,分组蹲点调研评议,围绕队伍建设、党风廉政、作风行风、内部管理、改革释放 能量等五个方面,采用“一谈、二会、三表”的形式,即与中层以下全体人员进行一次交流谈心;召开中层以上座谈会和全体人员会议;填写自我测评表、本单位全 员测评表、市局领导班子及科室测评表,听真话、察实情、谋良策、解难题。细化“1+3”绩效考评体系,统筹兼顾业务差异化考核需求,实现绩效管理考核工作与专业化管理要求的全面融合,实现日常管理过程可控、结果可考。

三是创树务实作风标杆。该 局坚持“作风决定作为”、“作风决定形象”的理念,确立“抓作风建设就是抓生产力,就是抓组织收入”的思想,严格执行中央“八项规定”、省委市委“十项规 定”,认真组织“坚持廉洁从税、厉行勤俭节约”、“反浪费反奢侈专项整治”等活动,以作风建设的大提升推进工作效能的大提高、各项任务的大落实、转型发展 的大跨越。

2014年,靖江地税局将始终深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,坚决执行上级税务机关和地方党委政府的决策部署,以科学发展观为指导,认真开展群众路线教 育实践活动,以服务和推进地方经济社会发展为己任,以创优税收专业化征管体系为核心,以加强“基层建设年”工作主题为载体,牢固树立阳光地税、畅通地税、 清廉地税“三个理念”,不断夯实征收管理、队伍管理、行政管理“三个基础”,扎实推进风险管理、纳税服务、组织收入“三个转型”,矢志追求文化建设、品牌 建设、作风建设“三个提升”,以实际行动共同营造一个融洽的征纳氛围,努力做到党政部门满意、社会各界满意、纳税人满意,为全面开启深化改革新征程,奋力谱写融入苏南新篇章做出新的更大的贡献!

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