开发区坚持以创新驱动战略实施为核心、以创新型园区建设为主线，着力完善高新技术企业培育体系，优化高新技术企业发展环境，大力推进高新技术企业培育“小升高”行动，进一步强化企业技术创新主体地位，不断提升高新技术企业培育数量和发展质态。

精准施策，激发创新活力。发挥政策激励导向作用，全面落实国家高新技术企业所得税优惠、企业研发费用税前加计扣除等税收优惠政策。充分宣传《泰州市企业科技创新积分管理办法》，做好积分管理信息平台的培训和推广，确保政策快速落地，企业全部知晓。同时，为适应新时代高质量发展要求，根据现有《开发区科技奖励与配套资金奖励办法》，研究制订人才引进、项目申报等开发区专有政策，对于当年新认定的高新技术企业，给予配套奖励，激发企业创新热情。

梯度培育，补齐创新短板。深度挖掘特色产业园内已注册的企业，严格按照“知识产权、研发投入、创新制度、成果转化、开票销售”等五大指标，建立“一企一档”，全力摸排创新基础好、发展潜力大的科技型企业，建立高新技术企业梯次培育库。对照主要产品（服务）是否属于国家重点支持的高新技术领域、是否拥有自主知识产权、研发费用占营业收入是否达到一定比例等条件，指导入库企业尽快补齐高新技术企业认定短板。

扎实服务，优化营商环境。开展科技托管服务，引进专业机构，特别是高质量的知识产权代理事务所及孵化运营团队入驻园区，协同科技咨询、会计师事务所等中介机构，广泛开展高新技术企业政策宣传解读和业务培训。对符合申报要求的企业做到应报尽报，对暂时不符合条件的企业，帮助企业制订个性化的申报计划，逐月跟踪，力争做到新入园企业高企申报全覆盖。

源头推进，凝聚推动合力。针对存在招引项目和后续服务的信息不对称的堵点，从顶层设计上建立联动机制。招商部门在和拟入驻园区企业签约时，将申报高新技术企业作为企业落户的必要前置条件，经发局在项目洽谈期就提前介入，打造从知识产权、查新报告、项目论证、成果转化、主体培育到创新能力提升的全过程、全方位高企培育服务链条，打造完整的科技型中小企业成长路线图，形成以高新技术企业培育为核心的创新型企业梯队培育体系。