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靖江:以党建"智库"为"两新"组织引航

发布时间: 2020-06-30   作者:靖江市“两新”党建咨询研究会 吴玉平   来源: 《靖江企业家》2020第6期  
摘要: 以党建“智库”为“两新”组织引航——靖江市“两新”党建咨询研究会发挥作用的现状与思考

“两新”党建是新时代党建工作的重点和难点之一,也是各领域党建工作中最薄弱的环节,面临着缺思想共识、缺党务人才、缺成型模式等一系列现实问题。为破解难题、聚合力量,切实提升“两新”党建工作科学化水平,我市于2018年底成立“两新”党建咨询研究会,加强对全市“两新”领域党的建设理论与实践问题的研究,带动全社会形成理解支持“两新”组织党建、推进党的组织和工作覆盖的普遍共识和良好氛围。近期,我们采取座谈交流、实地走访、问卷调查等形式,对“两新”党建咨询研究会的工作现状进行了深入调研分析,对如何进一步发挥好作用作了一些思考。

一、功能定位

“两新”党建咨询研究会作为靖江市第一家专业从事党建研究、实体化运作的高端“智库”,其主要功能是作为全市“两新”党建理论和实践的“研究室”“孵化器”和“导航仪”。“研究室”,即根据全市“两新”党建的理论和实践需求,深入调研长期未得到解决的难点问题、基层普遍关注的热点问题,为各级党委抓实“两新”党建当好参谋助手,为“两新”组织开展党建工作提供智力支持。“孵化器”,即加大研究成果的转化应用力度,不断强化“两新”组织对党的心理认同,努力孵化出一批过得硬的“两新”党组织、一支顶得上的党员队伍、一片叫得响的工作品牌,切实推动党的组织优势、组织活力,转化为“两新”组织的发展优势、发展活力。“导航仪”,即加强培训、指导和宣传,为“两新”组织提供业务指导、活动策划、品牌培育等系列服务,不断提升全市“两新”党建工作科学化水平。

二、探索实践

“两新”党建咨询研究会自成立以来,始终紧扣功能定位,突出问题导向,发挥“智库”作用,通过横向联动、靶向发力、点上突破、面上推广等措施,在统筹队伍建设、提升服务水平、破解发展难题、培育特色亮点等方面做了大量工作,取得了初步成效。

一是与服务队联动找准“发力点”“两新”党建咨询研究会与“红领服务队”同时成立,两者互为依托、相辅相成。我们充分发挥“红领队员”政策熟、资源多、人脉广、领导经验丰富、沟通协调能力强等优势,将所有“红领队员”吸纳为研究会联络员,完善分组运作机制,按片区、行业划分4个活动小组,咨询研究会负责人分别作为小组牵头联系人,定期组织学习交流,定期联系指导活动,定期会商党建话题,定期会诊企业需求,形成“一会一队”与“两新”组织同向发力、同频共振的党建工作链。

二是以求解性思维寻找“突破口”“两新”党建咨询研究会作为“两新”党建领域的“智库”,始终把发现问题、分析问题、解决问题作为工作的重心,深入开展调查研究,对全市“两新”领域党建中的重点、难点、热点问题进行收集、梳理、分类。针对“两新”领域党组织覆盖率不高、企业心理认同偏低、支部组织力不强、活动开展不正常、党员作用发挥不明显等问题,列出36个年度重点调研课题,由会员单位、“红领队员”分组认领,联合攻坚,逐一破题。

三是抓示范点建设选树“风向标”紧紧围绕“两新”党建“一年打基础、两年创品牌、三年广辐射”的工作目标,在各类园区、商务楼宇、商圈市场等“两新”组织集聚区挑选54家“两新”组织作为挂钩联系点。将华昊集团、华达科技、艾兰得公司、光芒集团等4家企业列为试点,重点培育、孵化品牌,指导制定党建发展规划、党员发展计划、党员激励办法,策划开展微主题教育、书记党建项目、主题党日活动,完善党建阵地建设。在《靖江企业家》会刊开设专栏,定期宣传推广“两新”党组织的特色做法,为全市“两新”组织提供示范。

四是以嵌入式服务搭建“连心桥”。推行会员驻点联系、靠前指导、主动服务的工作模式,引导全体会员切实转变身份意识和工作理念,以“热心”“耐心”“细心”真诚服务企业、融入企业、感化企业,最大限度地争取企业主和职工的理解支持。积极探索与机关部门、社会各界的对话协调机制,为企业提供党建政策、业务指导、活动策划、人才招引等方面的服务,充当政企、社企之间的沟通服务桥梁。联合会员企业开展“红领助鹰、筑梦前行”助学助困等活动,引导企业树立“影响力投资”“时间银行”等公益理念,更好地回馈社会、推动发展。

三、存在问题

我市成立“两新”党建咨询研究会的初衷,就是要在“两新”党建领域进行破题、破冰,推动“两新”党建工作全面进步、提质增效。但从实际情况来看,还存在一些薄弱环节。

一是研究的“源动力”不足。做好“两新”党建的研究和服务工作,是对“一会一队”成员政策能力水平的全方位检视。从现有的力量配备和人员结构看,有些同志原先未专门从事过党建工作,对“两新”组织的情况也比较陌生,熟悉工作还需要有个过程。更让人忧心的是,少数同志在实际工作中暴露出了政策业务不熟悉、角色转变不及时、眼界视野不开阔、思考研究不深入等问题,在一定程度上制约了“两新”党建咨询研究会的作用发挥。

二是研究的“贡献度”不高在研究指向上,与市委中心工作、企业发展需求贴得不够紧,没有做到“发展有所需、研究有所应”;在调研方式上,仍存在蜻蜓点水、走马观花、流于形式等现象,有些同志对“两新”组织的深层次问题绕道而走,对企业和职工反映强烈的问题束手无策;在研究成果上,缺少高质量的调研报告,成果转化运用相对滞后,示范点建设和品牌培育工作推进不快。

三是研究的“协同性”不强。“两新”党建咨询研究会能否顺利开展工作,离不开各方的大力支持与密切配合。但我们看到,一些部门和地方党委思想认识不统一、工作跟进不及时,导致“两新”党建工作存在一些“盲区”和“真空地带”;一些企业党组织对党建工作认同度不高,落实党建主体责任不力,普遍存在等待观望、敷衍应付的现象;新闻媒体和社会各界对“两新”党建的关注度不够高、宣传氛围不够浓;“一会一队”开展工作的系统性、协调性有待进一步加强。

四、对策建议

“两新”党建研究是一项费时费力、劳心劳神的工作,但也是我们的谋事之基、成事之道,对于推动“两新”党建工作高质量发展具有深远而重大的意义。只有坚持高点站位、深耕细作、合力攻坚,才能确保研有所获、研有所成,真正发挥“两新”党建咨询研究会的应有作用。

1.注重学习思考,夯实“两新”党建研究的“基本功”。“一会一队”作为“两新”党建理论研究的“主力军”、实践问题的“探路者”,必须在学习上先行一步、思考上更深一层。要全面系统研读伟大思想。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为认识事物、破解难题、探寻规律、指导实践的思想武器和行动指南,通过读原著、学原文、悟原理,做到知之深、信之笃、行之切,确保研究方向不偏不倚。要及时跟进了解政策法规。有针对性地学习中央和省市委关于加强和改进“两新”党建工作的要求部署,学习支部工作条例等党内法规,学习企业生产经营管理、人才科技等政策规定,不断刷新认知体系,确保研究之路行稳致远。要深度透视把握市情实际。着重了解把握我市经济社会结构发生的新变化、“两新”组织发展的新规律、未来一个时期发展的新动向,确保研究选题切中要害。

2.聚焦重点课题,构建“两新”党建研究的“服务器”。“两新”党建研究不是无源之水、无本之木,必须服从于市委决策部署,服务于“两新”组织发展需求,发挥好参谋助手作用。要围绕创新组织覆盖开展研究。针对我市新经济、新业态、新社会阶层发展迅猛的现状,以前瞻性思维,不断强化对组织设置创新、工作机制创新、运行模式创新等方面的研究,着力解决“两新”党组织覆盖率低的问题。要围绕激励党员担当开展研究。加强对一些撬动性抓手、政策性杠杆的设计开发,帮助“两新”组织建立一支愿担当、善担当、敢担当的党员队伍,带动激发全体员工的干事热情和创造活力。要围绕党建作用发挥开展研究。针对“两新”组织的不同特点、不同需求,从思想引领、活动策划、品牌培育等方面进行量身定制,将党建动能注入“两新”组织的每根“毛细血管”,努力实现以“党建强”促“发展强”。

3.调优方式方法,把握“两新”党建研究的“时度效”。“两新”组织不同于机关部门,一味依靠行政手段往往难以奏效。只有方法运用得当、规律把握到位,我们的研究工作才能产生事半功倍的效果。要掌握合适时机。在不影响企业正常生产经营的前提下,紧紧抓住企业便利之机、矛盾突发之时、发展重要关口,为企业问诊把脉、出谋划策,从而既掌握第一手资料,又提高研究针对性,还能赢得企业和职工的理解支持。要把握工作尺度对业主一时难以接受的问题,不能强拉硬拽,而要耐心说服;对研究过程中一时难有进展的问题,不能急功近利,而要稳步推进;对与企业之间的交往问题,不能逾越红线,而要严守规矩。要讲究工作实效坚持以政策导向、问题导向、需求导向引领“两新”党建研究,做到因企施策、精准发力,力求每项工作都取得实实在在的效果。

4.凝聚工作合力,激活“两新”党建研究的“朋友圈”。“两新”党建研究不能搞单兵作战、闭门造车,而应多方联动、系统推进。要拓宽眼界视野。“走出去看”,组织会员外出观摩学习,及时呼吸外面的“新鲜空气”;又“请进来研”,加强与外地高端党建研究机构的交流合作,共享信息资源、共享研究成果。要推行众智众创。既眼睛向内,通过交任务、压担子,激发每名“红领队员”的工作潜能;又眼睛向外,广纳各路英才,广开思路言路,吸纳更多有经验、善思考、肯帮忙的“编外队员”参与进来,为“两新”党建研究提供更多的智力支持。要加强沟通协调。积极争取行业主管部门与地方党委的支持,赢得更多的政策扶持和业务指导;加强与“两新”党组织和“红领队员”的工作联动,实行课题联议、活动联办、阵地联建、成果联享。加大对优秀研究成果和典型案例的宣传力度,营造良好的外部环境和工作氛围。

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